![]()
ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ
Από το Πρακτικό της υπ’ αριθ. 1 ης/ 2022
έκτακτης συνεδριάσεως του Διοικητικού Συμβουλίου του Νομικού
Προσώπου με την επωνυμία «Οργανισμός Άθλησης & Φροντίδας Νεολαίας και 3ης Ηλικίας» Δήμου Ασπροπύργου.
Αρ. Απόφ.: 1
Θέμα: «Παροχή διευκρινίσεων και τις αντίστοιχες τροποποιήσεις όπου απαιτείται στα έγγραφα
της σύμβασης του ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού κάτω των ορίων προμήθειας πλαστικού
χλοοτάπητα γηπέδου στο Δημοτικό Στάδιο Παραλίας Ασπροπύργου με ταυτόχρονη παράταση
προθεσμίας υποβολής των προσφορών του διαγωνισμού».
Στον Ασπρόπυργο και δια περιφοράς ( σχ. έγγραφο του Υπουργείου Εσωτερικών με αριθ. πρωτ. 18318/13-
03-2020 & ΑΔΑ: 9ΛΠΧ46ΜΤΛ6-1ΑΕ ) σήμερα στις 13 Ιανουαρίου 2022, ημέρα Πέμπτη και ώρα 14:00
π.μ. συνήλθε σε έκτακτη δημόσια συνεδρίαση, το Διοικητικό Συμβούλιο του Νομικού Προσώπου κατόπιν
της υπ’ αριθ. 43 / 13 – 01 – 2022 έγγραφης πρόσκλησης του Προέδρου κου Κατσαρού Ιωάννη του Ιωάννη,
που επιδόθηκε νόμιμα στα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου σύμφωνα με τα άρθρα 72, 74, 75, 225 του
Ν.3852/2010 περί «Νέας Αρχιτεκτονικής της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης –
Πρόγραμμα Καλλικράτης» και τον Ν.3463/2006, «Νέος Δημοτικός και Κοινοτικός Κώδικας». Αφού
διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, δηλαδή σε σύνολο δεκαπέντε ( 15 ) μελών παραβρέθηκαν τα
δεκαπέντε ( 15 ) μέλη:
ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ
1. ΚΑΤΣΑΡΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ( Πρόεδρος ) 1.
2. ΚΟΝΑΞΗΣ ΑΝΤΩΝΙΟΣ ( Αντ/δρος) 2.
3. ΤΣΙΓΚΟΣ ΙΣΙΔΩΡΟΣ 3.
4. ΠΗΛΙΧΟΥ ΓΕΩΡΓΙΑ 4.
5. ΓΑΒΡΙΛΙΔΗΣ ΠΑΥΛΟΣ 5.
6. ΜΑΜΑΣ ΜΑΡΚΟΣ 6.
7. ΜΥΛΩΝΑΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ 7.
8. ΧΑΤΖΗΣ ΜΙΧΑΗΛ 8.
9. ΤΣΟΚΑΝΗΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ 9.
10. ΜΑΛΑΜΑΤΑΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ 10.
11. ΑΝΤΩΝΙΟΥ ΦΩΤΙΟΣ 11.
12. ΓΚΟΥΜΑ – ΠΑΤΕΛΑ ΜΑΡΙΑ 12.
13. ΜΑΥΡΑΚΗ ΣΠΥΡΙΔΟΥΛΑ 13.
14. ΤΕΡΖΟΓΛΟΥ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 14.
15. ΜΠΙΚΑΚΗ ΕΥΘΑΛΙΑ ( Εκπρ.εργαζ.) 15.
2
Το ΔΣ αφού έλαβε υπόψη του :
– Τις διατάξεις των άρθρων 72, 74, 75, 225 του Ν.3852/2010
– Τις διατάξεις του Ν.4412/2016
– Τις διατάξεις του άρθρου 121 παρ. 5β του Ν.4412/2016 σύμφωνα με το οποίο οι αναθέτουσες
αρχές παρατείνουν την προθεσμία παραλαβής των προσφορών, ούτως ώστε όλοι οι
ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς να μπορούν να λάβουν γνώση όλων των αναγκαίων
πληροφοριών για την κατάρτιση των προσφορών στη περίπτωση όταν τα έγγραφα της
σύμβασης υφίστανται σημαντικές αλλαγές. Η διάρκεια της παράτασης είναι ανάλογη με τη
σπουδαιότητα των πληροφοριών που ζητήθηκαν ή των αλλαγών.
– Την κατευθυντήρια οδηγία 14 (Απόφαση 295/2015 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής
Δημοσίων Συμβάσεων) με θέμα “Δυνατότητα δανεισμού ικανότητας τρίτων κατά την
ανάθεση δημοσίων συμβάσεων”.
– Το αριθ . πρωτ. 4121/30-07-2020 έγγραφο της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων
Συμβάσεων με θέμα : Διευκρινίσεις ως προς την τήρηση των διατυπώσεων δημοσιότητας στη
διαγωνιστική διαδικασία σε περίπτωση τροποποίησης όρων της διακήρυξης
– Τις τεχνικές προδιαγραφές και τον ενδεικτικό προϋπολογισμό της αριθ. 78/2021 μελέτης.
– Την υπ’ αριθ. 5731/2021 Διακήρυξη ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού κάτω των ορίων, για
την προμήθεια πλαστικού χλοοτάπητα γηπέδου στο Δημοτικό Στάδιο Παραλίας Ασπροπύργου
(ΑΔΑΜ:21PROC009885648)με καταληκτική ημερομηνία παραλαβής των προσφορών την
17/01/2022 ημέρα Δευτέρα και ώρα 15:00.
– Την αριθ. 38/2021 Απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου περί έγκρισης της διενέργειας
της προμήθειας, των τεχνικών προδιαγραφών, του ενδεικτικού προϋπολογισμού και
καθορισμός των όρων της διακήρυξης ανοικτού διαγωνισμού, για την προμήθεια με τίτλο
“ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΠΛΑΣΤΙΚΟΥ ΧΛΟΟΤΑΠΗΤΑ ΓΗΠΕΔΟΥ” του Ν.Π.Δ.Δ. «ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ
ΑΘΛΗΣΗΣ & ΦΡΟΝΤΙΔΑΣ ΝΕΟΛΑΙΑΣ ΚΑΙ 3 ΗΣ ΗΛΙΚΙΑΣ ΔΗΜΟΥ ΑΣΠΡΟΠΥΡΓΟΥ»,
κατά τα έτη 2021-2022.
– Τα από 10-01-2021 τρία (3) συνολικά αιτήματα παροχής διευκρινίσεων που υποβλήθηκαν
ηλεκτρονικά από τους οικονομικούς φορείς μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του
ΕΣΗΔΗΣ, στον ηλεκτρονικό διαγωνισμό με συστημικό αριθμό διαγωνισμού 151631.
– Το υπ’ αριθ. πρωτ. 1137/41/13-01-22 έγγραφο της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών αναφορικά με
τη παροχή διευκρινίσεων
– Το υπ’ αριθ. πρωτ. 33/12-01-22 έγγραφο της Δ/νσης του Νομικού Προσώπου αναφορικά με τη
παροχή διευκρινίσεων.
Στη συνέχεια ο Πρόεδρος ανέφερε προς τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου ότι για την
απρόσκοπτη συνέχεια της διαγωνιστικής διαδικασίας του ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού κάτω
των ορίων προμήθειας πλαστικού χλοοτάπητα γηπέδου στο Δημοτικό Στάδιο Παραλίας Ασπροπύργου,
απαιτείται η παροχή διευκρινίσεων και οι αντίστοιχες τροποποιήσεις όπου απαιτείται με ταυτόχρονη
παράταση προθεσμίας υποβολής των προσφορών του διαγωνισμού, ως εξής:
– Σύμφωνα με το 10-01-2021 ερώτημα του οικονομικού φορέα «ΣΟΡΟΛΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ»
διευκρινίζουμε ότι:
Το σχετικό νομοθετικό πλαίσιο δεν απαιτεί να είναι σε θέση ο ανάδοχος να εκπληρώσει την παροχή με
δικά του μέσα. Αρκεί να παρέχει τις αναγκαίες εγγυήσεις για το ότι είναι σε θέση να διασφαλίσει την
εκπλήρωση της παροχής του από τρίτους, ανεξαρτήτως ποια είναι η φύση των δεσμών του με αυτούς.
3
Τα κύρια στοιχεία της δάνειας εμπειρίας είναι αφενός η αδυναμία του υποψήφιου οικονομικού φορέα να
ανταποκριθεί με τα δικά του μέσα στις απαιτήσεις εκτέλεσης της σύμβασης, την οποία επιθυμεί να συνάψει
και η προσφυγή του σε δυνατότητες τρίτου φορέα (επαγγελματικές ή και τεχνικές δυνατότητες) για την
απόδειξη της καταλληλότητάς του και η υποχρέωση του υποψήφιου οικονομικού φορέα να αποδείξει ότι
ο παρέχων την δάνεια εμπειρία έχει τη δυνατότητα να διαθέσει τους επικαλούμενους πόρους και ότι οι
πόροι αυτοί θα βρίσκονται στη διάθεση του αναδόχου για την εκτέλεση της σύμβασης. Η δάνεια εμπειρία
μπορεί να παρέχεται από έναν ή περισσοτέρους «δανειστές».
Αν ο οικονομικός φορέας επιθυμεί να στηριχθεί στις ικανότητες άλλων φορέων, αποδεικνύει στην
αναθέτουσα αρχή ότι θα έχει στη διάθεσή του τους αναγκαίους πόρους με την προσκόμιση της σχετικής
έγγραφης δέσμευσης των φορέων αυτών για τον σκοπό αυτό.
Η αναθέτουσα αρχή ελέγχει αν οι φορείς, στις ικανότητες των οποίων προτίθεται να στηριχθεί ο
οικονομικός φορέας, πληρούν τα σχετικά κριτήρια επιλογής και εάν συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού,
σύμφωνα με τα άρθρα 73 και 74 του Ν. 4412/2016.
Για τον λόγο αυτό, ο οικονομικός φορέας που επικαλείται την τεχνική ικανότητα τρίτου, οφείλει να
αποδεικνύει στην αναθέτουσα αρχή ότι δεν συντρέχουν, στο πρόσωπο του «δανειστή» τρίτου, λόγοι
αποκλεισμού από τη διαγωνιστική διαδικασία μέσω της υποβολής των αντίστοιχων δικαιολογητικών
συμμετοχής και η υποχρέωση αυτή δεσμεύει τους συμμετέχοντες στο διαγωνισμό, ακόμα και αν δεν
μνημονεύεται ρητά στην αντίστοιχη διακήρυξη συνιστά δε, ουσιώδη τυπική προϋπόθεση για την λήψη
υπόψη της δάνειας εμπειρίας / τεχνικής ικανότητας (πρβλ. Ε.Σ. Τμ. VI 1068/2018, 1790/2016, 929/2013).
Συνεπώς στην περίπτωση που οικονομικός φορέας επιθυμεί να στηριχθεί στις ικανότητες άλλων φορέων,
σύμφωνα με την παράγραφο 2.2.8.1 (αναφορικά στις παραγράφους 2.2.5, 2.2.6 και κατ΄ επέκταση και στη
2.2.7) για την απόδειξη ότι θα έχει στη διάθεσή του τους αναγκαίους πόρους, προσκομίζει, ιδίως, σχετική
έγγραφη δέσμευση των φορέων αυτών για τον σκοπό αυτό. Ειδικότερα, προσκομίζεται έγγραφο
(συμφωνητικό ή σε περίπτωση νομικού προσώπου απόφαση του αρμοδίου οργάνου διοίκησης αυτού ή σε
περίπτωση φυσικού προσώπου υπεύθυνη δήλωση), δυνάμει του οποίου αμφότεροι, διαγωνιζόμενος
οικονομικός φορέας και τρίτος φορέας, εγκρίνουν τη μεταξύ τους συνεργασία για την κατά περίπτωση
παροχή προς τον διαγωνιζόμενο της τεχνικής ή/και επαγγελματικής ικανότητας του φορέα, ώστε αυτή να
είναι στη διάθεση του διαγωνιζόμενου για την εκτέλεση της Σύμβασης. Η σχετική αναφορά θα πρέπει να
είναι λεπτομερής και να αναφέρει κατ’ ελάχιστον τους συγκεκριμένους πόρους που θα είναι διαθέσιμοι
για την εκτέλεση της σύμβασης και τον τρόπο δια του οποίου θα χρησιμοποιηθούν αυτοί για την εκτέλεση
της σύμβασης. Ο τρίτος θα δεσμεύεται ρητά ότι θα διαθέσει στον διαγωνιζόμενο τους συγκεκριμένους
πόρους κατά τη διάρκεια της σύμβασης και ο διαγωνιζόμενος ότι θα κάνει χρήση αυτών σε περίπτωση
που του ανατεθεί η σύμβαση.
4
– Σύμφωνα με το 10-01-2021 ερώτημα του οικονομικού φορέα «ErgoMASS ΙΚΕ»
διευκρινίζουμε ότι:
Εκ παραδρομής δεν συμπεριλήφθη ο όρος «ή ισοδύναμο» στα τεχνικά χαρακτηριστικά του συνθετικού
χλοοτάπητα αναφορικά με την προέλευση του. Συνεπώς η Αναθέτουσα Αρχή θα κάνει αποδεκτές και
προσφορές οι οποίες θα πληρούν τα τεχνικά χαρακτηριστικά του συνθετικού χλοοτάπητα της σύμβασης
χωρίς να λάβουν υπόψη τη προέλευση του προϊόντος.
Βάσει του άρθρου 54 παρ. 4 του Ν.4412/2016, τροποποιούνται συνεπώς τα έγγραφα της σύμβασης και
συγκεκριμένα α) το ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ – Ειδική Συγγραφή Υποχρεώσεων – Τεχνικές Προδιαγραφές της υπ’
αριθ. 5731/2021 διακήρυξης και β) το άρθρο 2.1 των τεχνικών προδιαγραφών της αριθ. 78/2021 μελέτης
ως εξής :
Ο συνθετικός χλοοτάπητας θα πρέπει να είναι ευρωπαϊκής προέλευσης ή ισοδύναμο.
– Σύμφωνα με το 10-01-2021 ερώτημα του οικονομικού φορέα «ΤΣΙΑΝΑΚΑΣ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ»
διευκρινίζουμε ότι:
Το προϊόν που προσφέρεται πρέπει να είναι σύμφωνο με τις απαιτήσεις της FIFA, πολύ περισσότερο δε
να διαθέτει εργαστηριακό έλεγχο ( Test Report ) της FIFA, να έχει εγκατασταθεί σε γήπεδο που έχει λάβει
τέτοια σήμανση από τη FIFA ( Field Test ) και να έχει λάβει σχετική σήμανση FIFA QUALITY/ FIFA
QUALITY PRO από τη FIFA.
Επιπρόσθετα σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 121 παρ. 5β του Ν.4412/2016 οι αναθέτουσες αρχές
μπορούν να παρατείνουν την προθεσμία παραλαβής των προσφορών, προκειμένου όλοι οι
ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς να μπορούν να λάβουν γνώση όλων των αναγκαίων πληροφοριών
για την κατάρτιση των προσφορών. Ανάλογα με τη σπουδαιότητα των πληροφοριών που ζητήθηκαν ή
των αλλαγών, προτείνεται η παράταση της καταληκτικής ημερομηνίας παραλαβής των προσφορών
αντί της αρχικής 17/01/2022 ημέρα Δευτέρα και ώρα 15:00 σε 21/01/2022 ημέρα Παρασκευή και ώρα
15:00. Η διάρκεια της παράτασης είναι ανάλογη με τη σπουδαιότητα των πληροφοριών που ζητήθηκαν
ή των αλλαγών.
Κατά τα λοιπά ισχύουν οι όροι και οι προϋποθέσεις της υπ’ αριθ. 5731/31-12-2021 Διακήρυξης
ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού κάτω των ορίων προμήθειας πλαστικού χλοοτάπητα γηπέδου στο
Δημοτικό Στάδιο Παραλίας Ασπροπύργου (ΑΔΑΜ:21PROC009885648),
και κάλεσε το Διοικητικό Συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά.
Το Δ.Σ. μετά από διαλογική συζήτηση και αφού έλαβε υπ’ όψη τις ισχύουσες διατάξεις και τα
υποβληθέντα στοιχεία,
Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι
Ομόφωνα και εγκρίνει ,
1. Την τροποποίηση στα έγγραφα της σύμβασης και συγκεκριμένα α) στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ – Ειδική
Συγγραφή Υποχρεώσεων – Τεχνικές Προδιαγραφές της υπ’ αριθ. 5731/2021 διακήρυξης και β)
στο άρθρο 2.1 των τεχνικών προδιαγραφών της αριθ. 78/2021 μελέτης ως εξής :
5
Ο συνθετικός χλοοτάπητας θα πρέπει να είναι ευρωπαϊκής προέλευσης ή ισοδύναμο
Συνεπώς η Αναθέτουσα Αρχή θα κάνει αποδεκτές και προσφορές οι οποίες θα πληρούν τα τεχνικά
χαρακτηριστικά του συνθετικού χλοοτάπητα της σύμβασης χωρίς να λάβουν υπόψη τη προέλευση
του προϊόντος.
2. Το υπ’ αριθ. πρωτ. 1137/41/13-01-22 έγγραφο της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου και
το υπ’ αριθ. πρωτ. 33/12-01-22 έγγραφο της Δ/νσης του Νομικού Προσώπου, για τη παροχή
διευκρινίσεων στους οικονομικούς φορείς σύμφωνα με τα όσα αναφέρονται αναλυτικά στην
εισήγηση, ως άνω.
3. Την παράταση της καταληκτικής ημερομηνίας παραλαβής των προσφορών αντί της αρχικής
17/01/2022 ημέρα Δευτέρα και ώρα 15:00 σε 21/01/2022 ημέρα Παρασκευή και ώρα 15:00,
προκειμένου όλοι οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς να μπορούν να λάβουν γνώση όλων
των αναγκαίων πληροφοριών για την κατάρτιση των προσφορών.
Η παρούσα απόφαση οφείλει να λάβει το σύνολο των διατυπώσεων δημοσιότητας, ούτως ώστε να
υπάρχει πλήρης διαφάνεια, απρόσκοπτη πρόσβαση του συνόλου των ενδιαφερόμενων οικονομικών
φορέων στο διαγωνισμό, με στόχο την ενίσχυση της διαφάνειας και του ελεύθερου ανταγωνισμού με
ίσους όρους προς όλους. Συνεπώς θα δημοσιευθεί στη διαδικτυακή πύλη του Εθνικού Συστήματος
Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.) www.promitheus.gov.gr όπου θα είναι διαθέσιμη
ως επισυναπτόμενο αρχείο του διαγωνισμού με συστημικό αριθμό 151631, στην ιστοσελίδα της
αναθέτουσας αρχής και συγκεκριμένα στη διεύθυνση (URL): www.dimosaspropyrgou.gr καθώς και
στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ).
Αφού συντάχθηκε και αναγνώστηκε το πρακτικό αυτό,
πήρε αύξοντα αριθμό 1/2022 και υπογράφεται ως κατωτέρω
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ
Ακριβές Αντίγραφο
Ο Πρόεδρος
ΙΩΑΝΝΗΣ Ι. ΚΑΤΣΑΡΟΣ
