Δήμος Σπάτων - Αρτέμιδος: Τις τελευταίες ημέρες επιχειρείται να παρουσιαστεί ως «σκάνδαλο» μια απολύτως νόμιμη και προβλεπόμενη διαδικασία προμήθειας λιπασμάτων του Δήμου Σπάτων–Αρτέμιδος.
Επειδή οι δημότες δικαιούνται να γνωρίζουν ολόκληρη την αλήθεια και όχι αποσπασματικές αναφορές που δημιουργούν εντυπώσεις, παραθέτουμε τα πραγματικά στοιχεία.
Η συγκεκριμένη προμήθεια αφορά συνολικά 17.724 κιλά τριών συγκεκριμένων τύπων λιπάσματος: 6.000 κιλά στερεού οργανικού λιπάσματος, με τιμή 0,68 ευρώ ανά κιλό χωρίς ΦΠΑ, 5.724 κιλά λιπάσματος NPK 20-5-10, με τιμή 1,28 ευρώ ανά κιλό χωρίς ΦΠΑ, και 6.000 κιλά λιπάσματος NPK 12-8-16, με τιμή 0,92 ευρώ ανά κιλό χωρίς ΦΠΑ.
Η συνολική αξία της προμήθειας ανέρχεται σε 16.926,72 ευρώ χωρίς ΦΠΑ και σε 17.942,32 ευρώ με ΦΠΑ 6%.
Η πρόσκληση αναρτήθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ στις 16 Μαρτίου 2026, η απόφαση ανάθεσης εκδόθηκε στις 23 Μαρτίου 2026 και η σύμβαση υπογράφηκε την 1η Απριλίου 2026. Όλα τα σχετικά έγγραφα είναι δημόσια και διαθέσιμα.
Η διαδικασία της απευθείας ανάθεσης προβλέπεται ρητά από το άρθρο 118 του ν. 4412/2016 για συμβάσεις προμηθειών και υπηρεσιών αξίας έως 30.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ.
Η επίσημη εγκύκλιος 99864/15.12.2025 διευκρινίζει επίσης απολύτως καθαρά ότι:
«Η πρόσκληση δύναται να απευθύνεται και σε ένα μόνο οικονομικό φορέα».
Επομένως, άλλο πράγμα είναι η έρευνα αγοράς και άλλο η ύπαρξη δήθεν υποχρέωσης του Δήμου να απευθύνει πρόσκληση σε κάθε τοπική επιχείρηση ή σε συγκεκριμένο προμηθευτή. Τέτοια υποχρέωση δεν προβλέπεται από τον νόμο.
Σε ό,τι αφορά το οικονομικό σκέλος, η έρευνα αγοράς επιβεβαιώνει ότι οι τιμές της σύμβασης ήταν ανταγωνιστικές και συμφέρουσες για τον Δήμο. Ειδικά στα δύο σύνθετα λιπάσματα NPK, οι τιμές που επιτεύχθηκαν βρίσκονται στο χαμηλό άκρο των διαθέσιμων τιμών για συγκρίσιμα προϊόντα. Από κανένα στοιχείο δεν προκύπτει ένδειξη υπερτιμολόγησης.
Η σύγκριση, μάλιστα, πρέπει να λαμβάνει υπόψη το σύνολο των υποχρεώσεων του αναδόχου και όχι μόνο την τιμή ενός προϊόντος στην αποθήκη. Πρέπει να αφορά τις ίδιες ακριβώς ποσότητες και τεχνικές προδιαγραφές, να περιλαμβάνει το κόστος μεταφοράς και τις τμηματικές παραδόσεις καθ’ όλη τη διάρκεια της εννεάμηνης σύμβασης, στα σημεία που θα υποδεικνύει η αρμόδια υπηρεσία, καθώς και τους ίδιους όρους πίστωσης, πληρωμής, κρατήσεων και λοιπών επιβαρύνσεων.
Αν ο Αγροτικός Προμηθευτικός Συνεταιρισμός υποστηρίζει ότι μπορούσε να εκτελέσει την ίδια προμήθεια σε χαμηλότερη τιμή, μπορεί να το τεκμηριώσει με συγκεκριμένα και συγκρίσιμα στοιχεία.
Μπορεί να παρουσιάσει μια πλήρη και υπογεγραμμένη οικονομική πρόταση για τα ίδια 17.724 κιλά, τους ίδιους ακριβώς τύπους και τις ίδιες τεχνικές προδιαγραφές λιπασμάτων, με το κόστος μεταφοράς συμπεριλαμβανόμενο, με τμηματικές παραδόσεις καθ’ όλη τη διάρκεια της σύμβασης στα σημεία που θα υποδείκνυε η υπηρεσία και με τους ίδιους όρους πίστωσης και πληρωμής.
Και, βεβαίως, θα πρέπει να αποδεικνύεται ότι κατά τον κρίσιμο χρόνο μπορούσε να προσκομίσει όλα τα δικαιολογητικά που απαιτούνται για τη σύναψη δημόσιας σύμβασης, μεταξύ των οποίων η προβλεπόμενη φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα.
Δεν ισχυριζόμαστε ότι ο Συνεταιρισμός δεν διέθετε αυτά τα δικαιολογητικά. Λέμε το αυτονόητο: όποιος υποστηρίζει ότι μπορούσε να αναλάβει τη σύμβαση οικονομικότερα, οφείλει να αποδείξει ότι μπορούσε να καλύψει το σύνολο των οικονομικών, τεχνικών και νόμιμων προϋποθέσεών της.
Μια γενική αναφορά ότι «θα μπορούσαμε να τα δώσουμε φθηνότερα», χωρίς συγκεκριμένη τιμή, χωρίς τα ίδια προϊόντα, χωρίς μεταφορά, χωρίς τμηματικές παραδόσεις και χωρίς τους υπόλοιπους συμβατικούς όρους, δεν αποτελεί πραγματική και συγκρίσιμη οικονομική προσφορά.
Στη συζήτηση έγινε επίκληση και του Δήμου Παιανίας. Αποσιωπήθηκε, όμως, το ουσιαστικότερο στοιχείο: και ο Δήμος Παιανίας προχώρησε στην προμήθειά του με απευθείας ανάθεση.
Συνεπώς, το παράδειγμα της Παιανίας δεν αποδεικνύει κάποια παρατυπία του Δήμου Σπάτων–Αρτέμιδος. Αντιθέτως, επιβεβαιώνει ότι η απευθείας ανάθεση αποτελεί νόμιμο εργαλείο που χρησιμοποιείται από τους Δήμους για προμήθειες εντός των προβλεπόμενων οικονομικών ορίων.
Δεν μπορεί, λοιπόν, η ίδια διαδικασία να παρουσιάζεται ως απολύτως φυσιολογική όταν εφαρμόζεται σε έναν Δήμο και να επιχειρείται να εμφανιστεί ως «σκανδαλώδης» όταν εφαρμόζεται στον Δήμο Σπάτων–Αρτέμιδος.
Η επιλεκτική αυτή παρουσίαση δεν υπηρετεί την ενημέρωση των δημοτών, αλλά τη δημιουργία πολιτικών εντυπώσεων.
Υπάρχει, όμως, και ένα ζήτημα πολιτικής συνέπειας που δεν μπορεί να παραβλεφθεί.
Ο κ. Ιωάννης Μάρκου βρίσκεται στην προεδρία του Αγροτικού Προμηθευτικού Συνεταιρισμού εδώ και περίπου δεκαπέντε χρόνια. Σε όλο αυτό το διάστημα, από τα διαθέσιμα αρχεία του Δήμου δεν προκύπτει προηγούμενο σχετικό έγγραφο αίτημα συνεργασίας, κατάθεση οικονομικής προσφοράς, διαμαρτυρία για αποκλεισμό του Συνεταιρισμού ή πρόταση συμμετοχής του στις δημοτικές προμήθειες.
Δεν προκύπτει, επίσης, προηγούμενη σύμβαση του συγκεκριμένου Συνεταιρισμού με τον Δήμο, ώστε να μπορεί σήμερα να υποστηριχθεί ότι διακόπηκε κάποια καθιερωμένη συνεργασία ή ότι αφαιρέθηκε από τον τοπικό φορέα μια προμήθεια που παραδοσιακά εκτελούσε.
Αν υπάρχει οποιοδήποτε παλαιότερο σχετικό αίτημα, τιμοκατάλογος, πρόταση ή οικονομική προσφορά του Συνεταιρισμού, ας δημοσιοποιηθεί.
Διαφορετικά, είναι εύλογο να αναρωτηθεί κανείς γιατί το συγκεκριμένο ζήτημα δεν είχε τεθεί επί δεκαπέντε χρόνια και εμφανίζεται σήμερα με τέτοια ένταση.
Οι δημότες δικαιούνται, επίσης, να γνωρίζουν ότι ο πρόεδρος του Συνεταιρισμού έχει πολιτευθεί ως υποψήφιος δημοτικός σύμβουλος με τον συνδυασμό «Ανάσα» της κ. Άννας Ραφτοπούλου.
Η πολιτική του ιδιότητα είναι απολύτως θεμιτή και δεν του αφαιρεί το δικαίωμα να ασκεί κριτική. Δεν μπορεί, όμως, μια παρέμβαση με σαφή πολιτική διάσταση να παρουσιάζεται ως απολύτως ουδέτερη και αποκομμένη από την τοπική πολιτική αντιπαράθεση.
Οι δημότες δικαιούνται να γνωρίζουν και τις δύο ιδιότητες και να αξιολογήσουν μόνοι τους ολόκληρο το πλαίσιο και τη χρονική συγκυρία της καταγγελίας.
Η Δημοτική Αρχή δηλώνει κατηγορηματικά ότι όλες οι διαδικασίες πραγματοποιήθηκαν νόμιμα, σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο, και ότι ολόκληρος ο σχετικός φάκελος είναι διαθέσιμος για κάθε προβλεπόμενο έλεγχο.
Όποιος διαθέτει συγκεκριμένο στοιχείο ή διατηρεί οποιαδήποτε αμφιβολία για τη νομιμότητα της διαδικασίας μπορεί να απευθυνθεί σε κάθε αρμόδια διοικητική, ελεγκτική ή δικαστική αρχή.
Ο Δήμος δεν φοβάται κανέναν έλεγχο. Αντιθέτως, θα θέσει αμέσως στη διάθεση κάθε αρμόδιας αρχής το σύνολο των εγγράφων και των στοιχείων της υπόθεσης.
Η πολιτική κριτική είναι δικαίωμα όλων. Οι υπαινιγμοί περί παρανομίας, όμως, απαιτούν συγκεκριμένα στοιχεία και θεσμική αναφορά στις αρμόδιες αρχές.
Διαφορετικά, δεν αποτελούν έλεγχο της διοίκησης, αλλά ακόμη μία προσπάθεια δημιουργίας εντυπώσεων.
Εμείς θα συνεχίσουμε να απαντάμε με διαφάνεια, έγγραφα και πραγματικά στοιχεία.
Γιατί η αλήθεια δεν φοβάται τον έλεγχο.
